均势盛行非东亚之福

    韩美军演在遭致中国官方和民间社会的高分贝抗议后，遂由靠近京津门户的黄海转至韩国东边的日本海。易地后，两国军演规模更大，次数更频繁。美中虽不愿将矛盾激化，但暗地角力，双方间的紧张竞争已昭然若揭。

    意味深长的是，在北京提出抗议后，反应最强烈的不是华盛顿，而是首尔。作为“天安号”事件受害者，首尔的行为当然可以理解。在安理会未直接谴责朝鲜后，首尔试图通过拉美国军演向平壤示威，威慑金正日政权，迫使后者不再对其采用威吓政策或轻易施以挑衅举动。

    但“2+2”会议的召开和大规模军演的接连上场，包括首尔对北京安全利益的刻意漠视，显示出李明博政府此番大张旗鼓强化韩美同盟，目标并不全在平壤，也有趁势敲打北京之意。首尔重新全面投向华盛顿怀抱，势必会削弱中国的影响，促使当前东北亚的权力结构朝着更有利于华府的方向转变。

    不过，首尔此举也面临极大风险。韩国周旋于大国夹缝中，自身既无能力保存安全，又无能力实现半岛统一。在平壤的军事强压下，李明博政府的首要选择是竭力争取周边大国的支持，而不是气急败坏地将六方会谈的主席国、最有能力对平壤施加影响的中国视为首尔利益的损害者，将之推到对立面。

    无独有偶。20日在越南河内，东亚峰会（中、日、韩、澳、新西兰及印度6个对话伙伴国）决定邀请美俄加入。美俄的加入，将使东亚峰会演变成名副其实的“亚太峰会”，其“清谈”色彩愈发浓厚。东盟不计后果引进美俄，原因无非是李光耀式的思维，“必须要有一个制衡的力量，否则东盟将被一国支配”。

    防止“被一国支配”是典型的旧欧洲均势政治，其中辉煌了数百年的大不列颠最擅此道。在这种均势政治下，各国考虑的不是去建构一个安全共同体，实现和平与合作，而是暗自盘算谁将对自己构成威胁，谁有可能成长为区域内的霸权。

    由于这种政治惯于在地区之间划分敌我，因而极易形成集团对峙。一旦操作不慎，不仅危害自身，还将祸及周边，甚至引来战端。正是自私的利益算计最终将欧洲两次推入熊熊战火，导致其整体衰败。历史证明，并没有哪个欧洲国家从中获益。

    无论首尔还是东盟，其平衡策略均存在极大危害，并非长远可持续战略。东亚均势的盛行，固然源自安全稀缺和国家间高度不信任。但对这种困境的超越，并不能寄望于均势。均势所倚重的购置军备、结交盟友等方式只会让形势陷入恶性循环。在大国主导的均势政治下，小国只会沦为牺牲品。

    东亚要步出可悲的旧欧陆政治漩涡，就得向后者学习。如今，经历血与火考验的欧洲早已超越阴暗的国家间政治，通过一体化迈向坦途。北美紧随其后，明智地选择了新道路。即使是政治动荡不安的拉美和非洲，也在积极整合，筹划地区安全模式。东亚被视为世界权势新中心，身负带动全球经济增长重任，自然不应在历史迷雾中徘徊不前。

    （作者系大陆学者）

（编辑：聂知欣）