美国政策左右两岸关系走向

    两岸分裂，是国共内战导致的结果。在国共内战之前，台湾是中国的一个省；直到前几年废省以前，台湾的省长还是宋楚瑜。废省以后，台独才大肆出笼，于是，“两国论”、“一边一国论”、“台湾正常国家决议文”才甚嚣尘上。

    不过，根据调查，台湾现有居民的构成大致如下：闽南人占台湾人口73%，广东人占12%，原居民占2%，大陆人占13%。即以“台湾之子”陈水扁来说，他的祖先陈乌先生原是福建诏安县太平镇白古村人，1664年，即康熙二十五年迁往台湾。因此，某些人坚持以台湾民族的名义闹独立，实在是数典忘祖。

    按照1991年2月李登辉在位之初所制定的“国统纲领”来说，白纸黑字写着：“以分阶段统一为目标，近程互惠交流，中程互信合作，远程协商统一。”然而，曾几何时，却将之束之高阁，甚至遭到粗暴废除。而李登辉“两国论”的出笼，陈水扁“一边一国”的上市，以及“正常国家决议文”的推出，使得“台独”在岛内形成一种势力，时时要出来兴风作浪。

    美国对于大陆的崛起，当然不能泰然处之，对于台湾这个“不沉的航空母舰“，决心要加以妥善保护，必要时，还要当作桥头堡加以利用。韩战时以第七舰队予以分隔；以后，为抗苏计，则对中国予以笼络，遂有1978年12月16日宣布与中国建交。但在1979年1月1日的建交公报中，美外交官在文字上耍了个狡黠的圈套，将“Acknowledge”的双关意思，有目的的加以使用。中方译作“承认”，美方译作”认知”，“只有一个中国”，在中方是“美国承认”；在美方则是“认知”。为以后的演变，埋下了伏线。

    于是，很短时间以后，美国则有“台湾关系法”的制定，其中规定：“美将向台提供使其能够保持足够自卫能力，所必需数量的物资和防御服务”。中国则于1982年与美签订“八一七公报”要求美国，“准备逐步减少对台军售，并经过一段时间，导致最后解决”。

    总结以上，美国的政策对两岸态势有决定性影响。由于美国的分隔，中国将解放初的“解放台湾”改为“和平统一”，以后又出现邓小平的“一国两制”、胡锦涛的“反分裂法”；对岸的马英九则提出“分久必和”，蔡英文也提出“和而求同”，都是“和为贵”。

    “卧榻之旁，岂容他人酣睡”。如今，在大陆实力迅速提高、经济超日、军力强盛之时，美国提出，要重返亚洲，新加坡前总理李光耀亲到白宫”劝进”，日本、韩国、印尼、印度均表欢迎，越南、印尼、菲律宾在南海频惹争端，日本、韩国也企图加入对大陆的包围圈，美国更是在对伊、对阿两条战线上撤军后，将战略纵深前移到关岛，战略重点指向大陆和伊朗。在此种情况下，台湾的地在美国人眼中更显重要。它一方面，为了利用大陆，缓和朝鲜和巴基斯坦、伊朗的关系，表面上和大陆发展战略伙伴关系，但又利用越南、印度，在大陆东南方驻札重兵，使得南海战云密布。因此，台湾绝对是美国战略棋盘上的一枚重要棋子。

    关于两岸的“统与独”、“和与战”，曾有过这样的概括：“打不打，在台湾；怎么打，在大陆；打多久，在美国。”旨哉斯言！

    （作者系旅美华人评论人士）

（编辑：孙延）